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福建充分發揮區位優勢,推進對臺合作開放——?閩臺經濟社會融合發展持續深化

2018-06-05 16:17:35   來源:經濟日報    【字號

  從福建省的平潭島向東遠眺,約120公里外,就是美麗的寶島臺灣。作為與臺灣距離最近、歷史文化淵源最深厚的地區,福建省獨具地緣相近、血緣相親、文緣相承、法緣相循、商緣相連的“五緣”優勢。

  閩臺一衣帶水,兩岸“五緣”流長。近年來,福建省牢牢把握兩岸關系新形勢新變化,充分發揮沿海近臺獨特優勢,持續推進經貿合作,廣泛開展民間基層交流,不斷擴大對臺開放,形成了多層次的交流合作格局,閩臺經濟社會融合發展取得明顯成效。

  經貿合作更緊密

  福建歷來是兩岸交流合作的前沿,近年來力推閩臺經貿深度融合,呈現向大產業、大市場、大城市集中發展、選資與引智并重、產業逐步融合發展,以及區域產業布局、增資擴股有特色“三趨勢、兩特色”。

  福建省臺灣事務辦公室相關負責人介紹,2017年閩臺貿易額達774.6億元,同比增長18.3%。產業對接方面,福建積極創造條件與臺灣百大企業對接,促進雙方在石化、信息產業、醫療、小型農機、精密機械制造等領域深化合作。

  具體來看,以農業合作為例,一批閩臺農業合作新產業進一步發展壯大,成為農業供給側結構性改革新亮點。去年福建新批42個農業臺資項目,合同利用臺資1.2億美元,實際到資8500萬美元,農業利用臺資數量和規模繼續保持大陸各省份第一位。龍巖漳平、漳州漳浦等5家臺灣農民創業園,也在2017年原農業部和國臺辦委托第三方進行的綜合考評中包攬前五名。

  福建省銀監局還出臺了3個方面6條金融政策,促進臺企臺胞在閩生活便利化。如建設銀行、中國銀行、平安銀行在福建自貿試驗區內設立對臺金融服務中心,形成“機構+中心”的對臺金融服務架構;臺灣統一證券集團成為臺灣首家經核準赴大陸參股投資閩臺合資證券公司的券商;中國出口信用保險公司福建分公司與臺新銀行簽訂合作協議,首次約定海峽兩岸仲裁中心作為雙方合作的仲裁服務機構。

  民間交流更密切

  自1993年通郵,到1997年通航,再到2008年討論了近20多年的“大三通”正式實現,時至今日,兩岸“三通”道路不斷延伸、拓寬。

  得益于此,閩臺民間基層交流更加密切。2017年,臺胞入閩313.27萬人次,同比增長17.2%;福建應邀赴臺交流2000多批次、1.5萬多人次。此外,福建獲批新增武平縣定光佛文化園區、廈門市海滄區石室書院2家海峽兩岸交流基地,全省基地總數達到12家。

  為打造兩岸青年交流通道,讓臺灣青年“拼在福建、家在福建、樂在福建”,福建省積極探索以就業為重點、實習帶動就業、就業促進創業的路徑,出臺多項政策措施,鼓勵和支持臺灣青年來閩就業創業。目前,福建擁有各類青創基地73家,其中國家級8家,組建1000多人的創業導師輔導團隊,在閩就業創業臺灣青年達1.37萬人左右,青創聚集示范效應初顯。

  “閩臺兩地歷史淵源深厚,互通互利由來已久,擁有相同的語言、生活習俗,使得兩岸基層各領域交流持續熱絡。例如,福建舉辦的傳承閩臺祖地文化,塑造兩岸民間信仰朝圣中心、祖地文化尋根圣地等,都深受兩岸民眾喜愛?!备=ㄊ∨_灣事務辦公室相關負責人告訴記者,在福建,兩岸基層各領域交流已成為常態。據不完全統計,近幾年在福建舉辦的對臺交流活動每年都超過200場次,其中大型交流活動100多場次。

  區域合作更開放

  福建自貿試驗區對臺開放不斷擴大,平潭兩岸同胞共同家園建設進程加快,廈門綜合配套改革試驗對臺合作穩步推進……近年來,福建推動區域先行先試,借力平潭綜合實驗區、中國(福建)自由貿易試驗區、“21世紀海上絲綢之路”核心區、福州新區、福廈泉國家自主創新示范區、國家生態文明試驗區等“六區”疊加優勢,全面推進閩臺區域合作,涌現出許多新思路、新舉措。

  2014年設立的中國(福建)自由貿易試驗區,突出對臺自由貿易是其最大特色。2017年,福建自貿試驗區內新增臺資企業數、合同臺資分別占全省同期的45.6%、70.4%。

  近年來,福建扎實推進自貿試驗區各項試驗任務,具有福建特色、對臺先行的制度創新體系基本形成:臺資企業在自貿試驗區股比、經營范圍、投資領域等方面限制大幅減少,臺商投資融資租賃、電子商務、旅行社等服務行業的資質、門檻要求已可比照大陸企業辦理;采認臺灣地區專業領域從業資格,已有800多名臺灣專業人士備案執業;實施臺灣商品最便捷通關模式,吸引臺灣商品從福建自貿試驗區口岸入境。

  同時,福建充分發揮平潭綜合實驗區、自貿試驗區和國際旅游島的政策疊加優勢,堅持綜合實驗、先行先試,探索試驗“一島兩標”,對臺開放開發取得新進展。繼續推行人貨往來便利化舉措,福建于2017年開通了平潭至臺灣萬噸級“臺北快輪”高速貨運滾裝航線,率先開通“臺陸通”公共信息服務平臺及臺胞在臺灣地區的信用報告查詢業務;探索試驗兩岸社區管理融合模式。目前,平潭基礎設施網絡逐步構建,城市配套功能加快完善,產城融合加快推進,累計注冊臺資企業858家。

  值得一提的是,作為臺商來大陸投資興業、扎根發展的最主要城市之一,廈門不斷推進兩岸經濟融合改革試驗,初步建成集貨幣清算、跨境貸款、現鈔調運為一體的兩岸貨幣銀行合作平臺。同時,廈門積極探索綜合配套改革試驗,加快建設“一區三中心”(兩岸新型產業和現代服務業合作示范區,兩岸金融中心、東南國際航運中心、對臺貿易中心),目前一批重點臺資項目已相繼建成試產、投產。

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