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晉安區創新驅動發展科技獎勵扶持辦法(修訂)

2018-02-05 14:40:51      【字號

  一、總  則

  第一條  為完善創新發展激勵機制,激發自主創新活力,深入實施創新驅動發展戰略,持續推進創新型城區建設,根據國家、省、市有關科技創新政策及《省級高新技術企業扶持辦法》、《福州市關于扶持“雙創”工作的八條措施》等新規定,現對原《晉安區創新驅動發展科技獎勵扶持辦法》予以修改完善。

  第二條  確保財政科技投入穩定增長,根據《福州市科技進步若干規定》,年度財政預算用于科技支出的資金占區本級一般預算支出達到規定比例;科技資金按其用途分為配套扶持獎勵項目、區本級科技計劃項目、區財政公益性社會發展項目。

  第三條  配套扶持獎勵項目資金用于科技創新研發主體獎勵、研發投入補助、科技項目配套扶持、科技獎項獎勵、自主知識產權獎扶、雙創扶持獎勵、公共技術服務平臺建設資助等。

  第四條  獎勵扶持對象為注冊地址及納稅關系在晉安轄區內,具有獨立法人資格的各類企事業單位及在轄區內開展專利服務的知識產權代理機構與相關個人。

  二、創新主體獎勵

  第五條  鼓勵企業建立研發機構。對新認定的國家級、省級企業重點實驗室,分別獎勵100萬元、50萬元;對新認定的國家級、省級企業工程技術研究中心,分別獎勵100萬元、30萬元;對新認定的國家級、省級創新型企業,分別獎勵50萬元、15萬元;對通過省級績效評估的上述機構,按省級補助的30%、最高不超過10萬元給予配套。對新認定的新型省級研發機構,給予30萬元補助;對創業投資機構投資新型研發機構的,給予單個創業投資項目最高不超過項目實際投資額15%比例的風險補助,補助金額最高不超過50萬元。

  第六條  相關創新機構獎勵。對于省級高新技術企業培育庫入庫企業及入庫培育通過國家高新技術企業認定的獎補,按省市區4:3:3比例予以配套。對未經培育而直接認定為高新技術企業的,首次認定獎勵20萬元,重新認定獎勵10萬元;對新遷入晉安區且未享受原屬地政策的國家高新技術企業,參照執行或補足差額。對新認定的“福州市現代農業技術創新基地”,獎勵15萬元,對考核優秀的基地,再給予10萬元獎勵。對新納入省科技小巨人領軍企業培育庫或新認定為技術先進型服務企業的給予20萬元獎勵(與高新技術企業不重復),對其獲得省創新券超過20萬元部分,按50%給予增加補助,最高不超過10萬元。對企業與高等院校、科研院所共同承擔的突破重大關鍵核心技術和實現產業化的產學研聯合開發項目,給予企業30萬元獎勵。對經認定的科技成果購買,按其技術交易額的10%給予后補助,單家企業限額10萬元。

  三、研發投入補助

  第七條  補助對象與標準。分基礎補助與增長額補助,補助對象為規模以上企業和規模以下高新技術企業?;A補助根據企業年度研發經費支出額,不足1000萬的,按支出額的5%補助;高于1000萬(含)不足2000萬的,對其中1000萬給予50萬元補助,超過部分按4%補助;高于2000萬(含)的,對其中2000萬給予90萬元補助,超過部分按2%補助。增長額補助,按照企業年度研發經費支出較上一年度增加額的6%計算。上述補助經費由省市區按3:3:4比例分攤。對于研發經費支出額300萬(含)以上且增幅25%(含)以上的,再予以增長額部分6%獎勵,單家企業不超過100萬元。經認定的互聯網企業研發投入占銷售收入比重超過10%且年研發投入超過1000萬元的企業,按研發投入超過10%部分予以10%后補助,年補助最高30萬元,單家企業累計補助最高50萬元。

  四、項目配套扶持

  第八條  發揮財政科技資金的引導和放大作用,對納入下列各級各類科技計劃項目的,根據上級主管部門項目配套規定,給予立項項目50%配套資助,按國家級、省級、市級項目,最高限額分別為100萬元、50萬元、20萬元。

  1、承擔國家、省重大科技專項計劃項目;

  2、承擔國家、省、市區域發展重大專項項目;

  3、承擔國家、省、市科技型中小企業技術創新資金項目及在孵科技企業創新項目;

  4、承擔國家星火(火炬)計劃項目、各級農業科研項目;

  5、承擔國家、省級農業科技成果轉化資金資助項目;

  6、承擔省專利技術實施與產業化計劃項目及列入省專利權質押貸款貼息項目;

  7、社會發展項目和產學研用聯合開發項目;

  8、公共服務平臺建設項目和購買科技成果后補助項目。

  第九條  區級項目安排。強化財政科技投入的支持導向作用,引導推動項目研發與科技創新,通過制定發布《年度區級科技計劃項目申報指南》,向社會公開征集一批企業研發項目,委托科技專家組對申報項目進行評審論證并提出意見,綜合考慮企業的規模效益、創稅、自主知識產權、項目總投資及申請額、社會效益、科技含量及創新性、成長性等情況,報經區政府研究同意,予以立項并安排5-30萬元不等的研發項目配套扶持資金,以項目實施帶動研發經費投入、科技成果產出和產值稅收增長。

  五、科技獎項獎勵

  第十條  激勵企業選送項目參評科技獎項。對獲得國家科技獎一、二等獎的第一完成單位,分別獎勵100萬元、80萬元;對獲得省科技獎一、二等獎的第一完成單位,分別獎勵30萬元、15萬元;對獲得市科技進步一、二、三等獎的,分別獎勵15萬元、10萬元、5萬元。對參加中國創新創業大賽(福建賽區)暨省創新創業大賽,獲得三等獎以上的,獎勵10萬元。

  六、知識產權獎扶

  第十一條  專利申請資助,按發明、實用新型、外觀設計,每件分別資助3000元、1000元、500元;獲國內授權專利,按發明、實用新型、外觀設計,每件分別獎勵5000元、2000元、1500元;獲美國、歐盟、日本授權專利,按發明、實用新型、外觀設計,每件分別獎勵10000元、5000元、3000元。單家企業或專利個人年資助獎勵總額不超過50萬元。

  第十二條  專利獎獎勵,對獲得國家、省(特、一等獎)、市級專利獎金獎的,分別給予50萬元、30萬元、10萬元獎勵;對獲得國家、省(二、三等獎)、市級專利獎優秀獎的,分別給予30萬元、15萬元、5萬元獎勵;對獲得中國專利獎外觀設計金獎、優秀獎的,分別獎勵15萬元、10萬元。

  第十三條  對新認定為國家、省、市知識產權示范(優勢)企業,分別獎勵40萬元、20萬元、10萬元;對通過知識產權貫標的企業,獎勵15萬元;對新認定為國家級、省級專利運營或專利導航試點企業的,分別給予20萬元、10萬元獎勵;對企業購買專利保險按實際支出保費的50%給予補貼,每家企業每年不超過3萬元。

  第十四條  對注冊入駐晉安區的專利代理機構給予開辦費扶持,首家10萬元、第二家8萬元、第三家5萬元。對上年度在本轄區內代理的專利申請量50件以上的專利代理機構,每50件給予1萬元獎勵;對上年度代理的發明專利授權量20件以上的專利代理機構,每20件給予1萬元獎勵;單家機構年度獎勵限額20萬元。對企業上年度專利申請量20件以上的,每20件給予5千元獎勵;上年度獲授權發明專利5件以上的,每5件給予1萬元獎勵,單家企業年度獎勵限額10萬元。對新授牌設立的知識產權服務工作站予以10萬元經費扶持。

  第十五條  商標名牌獎勵。對新認定為中國馳名商標、福建省著名商標(福建名牌產品)、福州市知名商標(福州名牌產品)的企業,分別給予60萬元、5萬元、3萬元獎勵;獲地理標志注冊商標的,每件獎勵10萬元。

  七、平臺建設資助

  第十六條  鼓勵開展產業關鍵共性技術研發及重大關鍵核心技術聯合攻關,對新認定為市行業技術創新中心給予15萬元獎勵,對考評優秀的創新中心再給予10萬元獎勵;對新設立的院士工作站、專家工作站,分別資助20萬元、13萬元,獲評市“十佳”工作站的,分別獎勵15萬元、10萬元;對新設立的博士后科研工作站,補助50萬元。對列入省級以上公共技術服務平臺建設項目并獲經費支持的,按50%予以配套;對引進重大研發平臺的按省級補助的30%、最高不超過50萬元予以配套。

  八、雙創扶持獎勵

  第十七條  對認定為國家級、省級、市級創業創新示范中心的,按照國家、省、市獎勵金額的50%予以配套;對認定為國家級、省級、市級科技企業孵化器的,分別給予130萬元、70萬元、15萬元獎勵;對考核優秀的分別給予30萬元、20萬元、10萬元獎勵;對認定為省級互聯網孵化器的獎勵20萬元(與眾創空間不重復)。對認定為國家級、省級、市級“眾創空間-孵化器-加速器”科技創業孵化鏈條建設示范單位的,分別給予300萬元、200萬元、100萬元配套獎勵。對認定為國家級專業化眾創空間的,獎勵100萬元;對認定為國家級、省級、市級眾創空間(或“星創天地”)的,分別給予50萬元、30萬元、15萬元獎勵;眾創空間新增孵化用房補助按上級撥補經費的50%予以配套,最多不超過50萬元。對考核合格的市級眾創空間給予運營補助3年,運營滿1年的補助20萬元,運營滿2年的補足至30萬元,運營滿3年的補足至40萬元。對眾創空間每成功孵化一家企業,即在眾創空間實際注冊并正常運營超過2年、年納稅10萬元(含)以上的,市區兩級獎勵眾創空間運營機構各3萬元;年納稅5萬元(含)以上的10萬元以下的,區級獎勵3萬元,每年每家眾創空間不超過60萬元;鄉鎮街根據自身財力予以適當配套。對上年度專利申請量20件以上的眾創空間,每20件給予5千元獎勵;上年度獲授權發明專利5件以上的,每5件給予1萬元獎勵;每年每家眾創空間不超過30萬元。

  九、附  則

  第十八條  獎扶資金同一年度或同一項目實行一次性發放,實行“就高不重復”原則,即執行最高額度或補足差額,不重復獎勵;各鄉鎮(街道)對專利申請資助給予50%配套。

  第十九條  獎勵扶持申請常年受理,原則上每季度末集中審批發放;區發展改革和科技局負責對申報材料的審核;區財政局負責資金的安排及核撥;申報單位或個人應在取得資質證明、榮譽證書、文件通知等一年內申請辦理獎扶手續,逾期視為放棄。

  第二十條  申報單位或個人必須合法經營、依法納稅,單位內部財務會計制度健全,并按項目管理規定設立專賬。

  第二十一條  申報單位或個人應提供真實的材料和憑證,如有弄虛作假者,一經發現,已發放的獎扶經費全數收回,列入誠信“黑名單”,3年內不受理其申報,情節嚴重者追究其責任。

  第二十二條  本辦法自印發之日起實施,有效期至2020年12月31日。若與原已出臺的相關政策相抵觸的條款,以本辦法為準,實施中如遇國家、省、市頒布新規定,則按新規定執行。

  第二十三條  本辦法由晉安區發展改革和科技局負責解釋。

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