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科學布局讓項目更便民,實現低成本開發,實行低租金運營

保障性租賃住房試點的福州手筆

2021-04-15 10:07:10   來源:福州晚報     作者:江海  【字號

昨日上午,位于晉安區的榕寓·戰峰長租公寓項目,正在緊鑼密鼓地建設。作為福州市首批集體建設用地建設租賃住房試點的首個開工項目,榕寓·戰峰長租公寓建成后將為福州住房市場提供約500套戶型以25~35平方米的單居室為主的租賃住房。像這樣的項目,將越來越多地出現在福州住房市場上。

  記者昨日從市房管局獲悉,我市堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,以構建完善多主體供給、多渠道保障、租購并舉住房制度為目標,加快推進保障性租賃住房試點工作,取得明顯成效。

  科學布局

  讓保障性租賃住房更“便民利民”

  去年,“福州將在科學分析城區租賃住房市場供需情況的基礎上,2020~2022年籌集10.1萬套、395萬平方米保障性租賃住房”的消息,引發市民關注?!斑@些房子好不好住,便利度高不高”成為很多市民關心的話題。

  “便民利民,是我們考慮的主要目標之一?!笔蟹抗芫秩耸勘硎?,為了最大限度便民利民,我市堅持科學布局原則,按照“優先保障5城區及高新區租賃住房用地需求,統籌兼顧其他7縣(市)區項目建設”原則,科學均衡布局保障性租賃住房項目。

  為了滿足居住需求,這些保障性租賃住房在設計伊始就進行了充分考慮,完善了租賃住房基本功能空間,所有戶型除設置臥室、起居室和衛生間外還具備簡單烹飪條件。

  值得一提的是,為方便群眾出行,我市特地將保障性租賃住房重點布局在地鐵沿線,減輕租房家庭出行成本。同時,優化規劃設計,按照福州市住宅設計最低標準“內一外三”控制租賃住房日照標準;按照每戶0.1~0.2輛機動車標準配置車位。

  三個注重

  盤活存量用地實現低成本開發

  福州銘林鋼塔鋼構制造有限公司地處中心城區,因生產發展需要,廠區外遷至郊縣。原工業廠房地塊用于新建租賃住房。

  開發保障性租賃住房需要大筆資金,為盡量實現低成本開發,我市提出了“三個注重”:

  注重利用低效工業用地新建租賃住房。對城區低效工業用地,以協議方式出讓,按照一定優惠補繳土地差價款后,將用地性質變更為住宅用地(租賃住房)。

  注重利用閑置廠房改建租賃住房。鼓勵利用城區產業項目外遷后騰出的閑置房屋進行改造,經驗收合格后作為租賃住房對外出租。例如,福州數字內容產業園內原有的2棟制鞋企業舊廠房在企業外遷后一直閑置,計劃翻新改建為公寓。該項目參照住宅用地基準地價,根據“用幾年、補幾年”原則,由企業繳交土地收益金,不改變土地性質,項目改造建成后,面向園區員工出租。

  注重利用配套建設用地及自有用地新建租賃住房。鼓勵工業園區利用配套建設用地、高校利用自有土地建設租賃住房,面向園區員工和高校教職員工出租。例如,長樂外語外貿學院在新校區建設中,利用自有配套用地建設4棟公寓樓,無須繳納土地費用,建成后面向學院及幼兒園的教職員工出租,如有空余可以低于市場價格向周邊學?;蚱髽I員工出租。

  完善監管

  保障性租賃房實行低租金運營

  不僅注重低成本開發保障性租賃住房,我市還創新完善集體用地公開出讓制度,實行土地出讓最高限價制度和租金指導價制度,從制度上確保保障性租賃房實行低租金運營,

  據悉,我市創新完善集體用地公開出讓制度,集體用地建設租賃住房實行“招拍掛”出讓用地方式,出讓收入歸村集體所有。村集體將出讓收入全額用于回購出讓地所建的部分租賃住房,并登記在村集體名下,其余租賃住房登記在土地競得人名下。租賃住房全部由土地競得人統一運營,村集體按年度收取其名下租賃住房的租金。

  在土地出讓最高限價方面,集體租賃住房建設用地競價達到租賃住房基準地價2倍后,轉為通過公開搖號確定競得人,合理控制地價成本。中心城區出讓商品住宅用地,在競價溢價率達到30%后,不再接受更高報價,轉為由開發企業競商品住宅中租賃住房占比,租賃住房占比最高者為競買人。

  同時,我市實行租金指導價制度,制定出臺《關于加強租賃住房項目全過程運營監管工作導則》,新建租賃住房項目統一納入住房租賃市場服務監管平臺,實行房源統一發布、統一核驗、統一合同備案。委托專業機構定期公布全市租賃指導價,指導租賃住房項目運營企業合理定價。租賃住房出讓用地項目指導租金不得高于市場租金標準,實行保障性租賃住房低租金運營。

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